Adapun latar belakang pendirian Konsorsium ini adalah terkait dengan ditunjuknya Konsorsium PNRI sebagai pemenang dalam tender pekerjaan proyek kartu tanda penduduk elektronik berbasis NIK nasional. Konsorsium PNRI terdiri dari gabungan lima perusahaan BUMN dan swasta.
Konsorsium terdiri atas Perum Percetakan Negara RI (PNRI), PT Sucofindo (Persero), PT LEN Industri (Persero), PT Quadra Solution, dan PT Sandipala Arthaputra.
Semua konsorsium mempunyai peran masing-masing yaitu PNRI mencetak blangko KTP-el dan personalisasi, PT Sucofindo (Persero) melaksanakan tugas dan bimbingan teknis dan pendampingan teknis, PT LEN Industri mengadakan perangkan keras Automated Finger Print Identification System (AFIS), PT Quadra Solution bertugas mengadakan perangkat keras dan lunak serta PT Sandipala Arthaputra (SAP) mencetak blanko KTP-el dan personalisasi dari PNRI.